Son una de las formas de trabajo m\u00e1s comunes en Colombia. \u00bfQu\u00e9 efectos tendr\u00eda acabarlos o transformarlos como propone la ministra de Trabajo?<\/p>\n\n\n\n
Los contratos por prestaci\u00f3n de servicios han generado controversias en el pa\u00eds, al punto que la nueva ministra de Trabajo, Gloria In\u00e9s Ram\u00edrez, se ha pronunciado sobre el tema en reiteradas oportunidades tras su llegada al cargo.<\/p>\n\n\n\n
La invitaci\u00f3n de la actual titular de la cartera es revisar de fondo el tema, pues son varios los detalles que deber\u00edan tenerse en cuenta, ya que, en palabras de la ministra, \u201cvan en contrav\u00eda de lo que es el salario decente\u201d. <\/p>\n\n\n\n
Las cifras permiten ver que, por ejemplo, en mayo de 2022, m\u00e1s de dos millones de personas cotizaron en su seguridad social como independientes, lo que quiere decir que una buena parte de ciudadanos se emplean bajo la modalidad de un contrato por prestaci\u00f3n de servicios.<\/p>\n\n\n\n
Una de las principales caracter\u00edsticas es que el empleador no debe pagar las prestaciones sociales del trabajador, as\u00ed como tampoco vacaciones remuneradas y ni primas. La base de cotizaci\u00f3n para ellos es completa, lo que equivale a cerca del 40 %, que se deducen en pensi\u00f3n y salud.<\/p>\n\n\n\n
Bajo el argumento de que la modalidad por prestaci\u00f3n de servicios no brinda garant\u00edas suficientes para el trabajador es que la ministra Ram\u00edrez est\u00e1 diciendo que este, paulatinamente, debe ir desapareciendo.<\/p>\n\n\n\n
\u201cQue un trabajador o una trabajadora sepa que se va hacia all\u00e1 y que un empleador sepa que cuando va a generar un trabajo, tiene que generarlo con unos m\u00ednimos niveles de estabilidad, en vez de poner tres o cuatro, que coloque uno, pero bien. Avanzamos, aumentamos empresas, las consolidamos, pero sin precarizaci\u00f3n laboral\u201d, se\u00f1al\u00f3 la jefe de la cartera laboral.<\/p>\n\n\n\n
Iv\u00e1n Jaramillo, director del Observatorio Laboral de la Universidad del Rosario, considera que, m\u00e1s que eliminar esta modalidad, lo que debe hacerse es trabajar en que se cumpla la norma y que este tipo de contrataci\u00f3n no se convierta en una excusa para no pagarles debidamente a los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n
El acad\u00e9mico subray\u00f3 que en el sector p\u00fablico se presentan todo tipo de irregularidades en relaci\u00f3n con contratos de prestaci\u00f3n de servicios.
\u201cLa muy frecuentada, pero poco cumplida, sentencia 614 de 2009 ya indicaba que no se puede recurrir a \u00f3rdenes de prestaci\u00f3n de servicios para el desempe\u00f1o de actividades que se enmarquen en lo permanente de las entidades. Por esta v\u00eda se han abierto problem\u00e1ticas como corbatas o n\u00f3minas paralelas. Se calcula que hay encubiertos en el sector p\u00fablico unos 1.200 trabajadores por prestaci\u00f3n de servicios\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n
Aunque tambi\u00e9n reconoce que en el sector p\u00fablico se ha creado en enjambre de inconsistencias que desembocan en corrupci\u00f3n, Stefano Farn\u00e9, director del Observatorio Laboral de la Universidad Externado, se\u00f1al\u00f3 que una posible eliminaci\u00f3n de la figura de prestaci\u00f3n de servicios provocar\u00eda complicaciones burocr\u00e1ticas, pues desde Funci\u00f3n P\u00fablica tendr\u00edan que emitirse autorizaciones para contratar personal.<\/p>\n\n\n\n
Lo que s\u00ed es cierto es que la ministra est\u00e1 preparando una reforma laboral que, junto a la eliminaci\u00f3n -o, cuando menos, transformaci\u00f3n- de la figura de contrataci\u00f3n por prestaci\u00f3n de servicios, tiene otros estandartes con los que se busca brindarles m\u00e1s garant\u00edas a los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n
\u201cVamos a trabajar una reforma de largo aliento que cambie el sistema de contrataci\u00f3n, porque eso no solamente ha sido una precarizaci\u00f3n, sino que violenta claramente lo que Colombia ha firmado internacionalmente que es el convenio de la OIT, donde se nos plantea que vamos hacia el trabajo digno y decente. Vamos a revisar y a trabajar para que en todo el pa\u00eds, en una mesa de di\u00e1logo social y una mesa de concertaci\u00f3n, nos pongamos de acuerdo y vamos dignificando y avanzando hacia el trabajo decente\u201d, dijo en medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Farn\u00e9 fue claro en que no todo contrato por prestaci\u00f3n de servicios es precario pues, sobre todo en el sector p\u00fablico, hay contratos que superan los diez millones de pesos. Para \u00e9l la transformaci\u00f3n de esta modalidad solo representar\u00eda un aumento notable en la calidad de contrato de cualquier trabajador en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Para Michael Orteg\u00f3n, decano de la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas y Administrativas de Uninpahu, el efecto que la eliminaci\u00f3n o modificaci\u00f3n de esta figura puede tener sobre las empresas colombianas es relativo.<\/p>\n\n\n\n
Explica que todo depende de la capacidad productiva de las mismas y de qu\u00e9 tan costoso les resulte contratar a alguien por prestaci\u00f3n de servicios o hacerlo dentro de la n\u00f3mina de la compa\u00f1\u00eda. Explic\u00f3 que esa din\u00e1mica hace parte de las funciones regulatorias del Estado sobre la econom\u00eda y los mecanismos de contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
A\u00f1adi\u00f3 que las empresas que no est\u00e9n en condiciones de pagar prestaciones como podr\u00eda llegar a ocurrir terminar\u00edan con menos personal en sus filas o derrumb\u00e1ndose por falta de productividad y capital.<\/p>\n\n\n\n
Por \u00faltimo, Jaramillo considera inviable la eliminaci\u00f3n de estos contratos pues \u201camalgama relaciones civiles y comerciales necesarias para la sociedad y que se explican como el derecho romano como el arrendamiento de servicios; creo que hay que buscar las formas id\u00f3neas para vigilar y mejorar la aplicaci\u00f3n de din\u00e1micas, evitando que se encubran otro tipo de relaciones laborales. Debe hacer pol\u00edticas p\u00fablicas de intervenci\u00f3n capaces de disuadir la mala utilizaci\u00f3n de este tipo de herramientas, que son jur\u00eddicamente admisibles<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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